宋国君;杜倩倩;马本;

• 1:中国人民大学环境学院

摘要(Abstract)：

生活垃圾处置社会成本核算能够为管理决策提供基本的成本信息,纠正对城市生活垃圾管理认识的偏差,是实施垃圾减量化、加强成本监管的重要依据。基于城市生活垃圾管理的环节,文中界定了生活垃圾处置的社会成本,并提出了基于市场价格的成本核算方法,估算了北京市生活垃圾卫生填埋的全社会成本。结果表明:(1)2012年,北京市的生活垃圾填埋处置社会成本达1530.7元/吨;(2)收集成本所占比例高达59.1%,远超过中间转运(13.3%)和末端处置(27.6%)成本;(3)土地成本占比达21.4%,垃圾处置占用的土地资源不容忽视。基于此,提出优化生活垃圾处置成本结构、降低成本;探索生活垃圾减量化手段;建立生活垃圾成本核算制度,定期核算并公开成本信息等建议。

关键词(KeyWords)： 生活垃圾;社会成本;核算方法;北京市

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 中国人民大学科学研究基金项目重大基础研究计划(编号:12XNL005)资助

作者(Authors): 宋国君;杜倩倩;马本;

DOI: 10.13448/j.cnki.jalre.2015.257

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• 1 平均年限法有利于保持不同时期产品成本的可比性,在物价稳定时期,对于损害较"均匀"且损耗较小的固定资产,该方法较为适用;只要固定资产使用年限估计合理,该方法能较准确地反映固定资产损耗及折旧过程。
• 2 资料来源:北京市环境卫生设计科学研究所2009年调查结果。
• 3 执行《密闭式清洁站环境卫生管理标准》(京政管发[2008]245号),且站内人员数量及工资、占地面积、设备、服务面积等均有统一标准。
• 1 密闭式清洁站有3名工作人员(北京市标准为2-3人/站),其工资福利为36000元/人·年。
• 2 北京市城区垃圾转运站包括大屯垃圾转运站、小武基垃圾转运站、马家楼垃圾转运站、海淀五路居垃圾转运站、石景山衙门口垃圾转运站、丰台垃圾转运处理中心,其中,大屯、海淀五路居、石景山为压缩式,其余为分选式,大屯垃圾转运站的成本一定程度上可以代表压缩式转运站成本。
• 3 资料来源:北京市环境卫生工程集团。
• 4 资料来源:德邦物流公司(国家"AAAAA"级物流企业)。
• 1 资料来源:北京市环境卫生工程集团。
• 2 数据来源:中国人民银行网站,《中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率》等文件。
• 3 资料来源:《中国统计年鉴》。
• 1估算方法:生活垃圾处理厂本年运行费用/实际处理量+生活垃圾处理厂累计完成投资/平均使用寿命/实际处理量,其中,垃圾处理厂平均使用寿命按照15年计算。